发改基础〔2021〕1192号

中国国家铁路集团有限公司，重庆市、四川省发展改革委：

  中国国家铁路集团有限公司和重庆市、四川省人民政府《关于报送沪渝蓉高速铁路重庆至成都段可行性研究报告的函》（铁发改函〔2021〕5号）、国铁集团办公厅《关于调整沪渝蓉高速铁路重庆至成都段项目名称的函》（铁办发改函〔2021〕110号）均悉。经研究，现批复如下：

  一、为深入贯彻落实长江经济带发展战略，推动成渝地区双城经济圈建设，强化成渝双核主轴，完善铁路网络布局，促进区域经济社会协调发展，同意新建成渝中线铁路（含十陵南站）（项目代码：2020-000052-53-01-010322）。

  二、主要建设内容和技术标准

  （一）主要建设内容。项目起自重庆枢纽重庆北站，经重庆科学城、铜梁、大足、安岳、乐至、简州新城，至成都枢纽成都站。线路正线全长292公里，全线设8座车站，其中新建车站6座。配套开展重庆枢纽重庆北站及渝怀铁路适应性改造，新建渝万铁路上行联络线约1.8公里；新建十陵南站、十陵客机整备所、十陵客车车辆技术整备所及石板滩站至成昆货车外绕线联络线3.8公里；同步改造成都站及成渝铁路、成都客机整备所。

  （二）主要技术标准。铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。设计速度：350公里/小时。正线线间距：5.0米。最大坡度：一般地段20‰（困难地段30‰）。最小平面曲线半径：一般地段7000米（困难地段5500米），大足石刻至简州段可根据试验需要进一步研究确定曲线半径，引入枢纽地段采用与行车速度相适应的标准。牵引种类：电力牵引。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：CTCS-3列控系统。调度指挥方式：调度集中。其他技术标准按《高速铁路设计规范》（TB10621-2014）等执行。

  规划远景年输送能力：单向3200万人/年。

  三、投资估算、资金来源及建设安排

  项目总投资692.73亿元，其中工程投资678.93亿元，动车组购置费13.8亿元。重庆市承担境内增设铜梁站、沿线站房面积增加的投资15.7亿元（不计入地方股份）；四川省承担简州南站方案调整及沿线站房面积增加的投资12.9亿元（不计入地方股份），其余投资664.13亿元，资本金50%，为332.07亿元。

      其中，中国国家铁路集团有限公司出资79.75亿元，由企业使用自有资金等解决（中央预算内投资另行研究确定）；重庆市出资73.6亿元（含征地拆迁费29.08亿元）；四川省出资178.72亿元（含征地拆迁费103.74亿元），征地拆迁费由地方包干使用并计入地方股份。

      地方出资由相关省市及沿线地方按照有关规定使用财政资金出资，资本金以外资金使用国内银行贷款等。在初步设计阶段，要根据《关于调增铁路工程造价标准编制期综合工费单价的通知》（国铁科法〔2021〕15号）要求确定综合工费。

  本项目重庆、四川段分别由长江沿岸铁路公司重庆子公司、四川子公司负责项目建设和经营管理。新建的十陵南站、十陵客机整备所、客车车辆技术整备所、石板滩联络线等资产建成后移交成都局集团公司。项目建设工期5年。

  四、下一步工作要求

  （一）严格按照批复要求落实各方出资，涉及地方政府财政资金支出的，应分年度纳入地方财政预算支出计划，建立持续稳定的机制，确保项目资金及时足额到位。项目筹资模式、资金来源不得随意调整，切实防范地方政府债务风险。

  （二）深入开展地质勘察工作，涉及采空区、富水岩溶及危岩落石等不良地质路段，要采取合理可行的工程措施，确保项目建设运营安全。

  （三）深化方案研究。做好本项目与周边路网衔接，统筹城市公交换乘设施建设，提升既有枢纽集疏运能力，强化铁路车站与城市建成区及其他重要枢纽之间的快速连接、便捷直达，提高综合交通整体效率。

  （四）严格落实生态环境保护要求。做好本项目建设涉及的水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感点的防护和水土保持防治措施。进一步优化工程措施，有效预防和控制不良环境影响。尽快办理相关行政许可手续及专项认证，坚持主体工程和环保工程同步实施。

  （五）合理确定铁路客站周边开发建设规模、边界和功能定位，做好规划预留和控制，突出产城融合、站城一体，规范有序推进开发建设。

  （六）强化社会稳定风险防范、化解措施。

  五、请国家电网公司同步安排外部电源电力工程，确保与本项目同步建成。请工业和信息化部、中央军委联合参谋部在通信迁改等方面予以支持配合。

  六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

  附件：招标投标事项核准意见